10月22日，农业农村部发布《年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单公示》。
根据原《农业部办公厅关于支持创建农村一二三产业融合发展先导区的意见》（农办加〔〕20号）要求，农业农村部开展了全国农村一二三产业融合发展先导区创建工作。经过地方推荐和专家评审，拟将个县（市、区）确定为年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单，予以公示。
在年全国农村一二三产业
融合发展先导区创建名单中
共涉及山东省8个地方
其中泰安市新泰市入选名单之中
寿光市、泗水县、东明县、兰陵县、禹城市、栖霞市、新泰市、平阴县
根据《农业部办公厅关于支持创建农村一二三产业融合发展先导区的意见》，按照“一年有规划、两年有起色、三年见成效”的总体安排，力争在全国范围内培育打造和创建一批产业融合方式先进、经济效益显著、产业集群发展高效、与农民利益联结紧密的融合发展先导区，形成多元化的融合发展新模式新经验，有效推动农村一二三产业融合发展，让农民分享更多的二三产业增值收益。
基本原则。一是聚焦主导产业，要与国家粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区建设结合起来，统筹规划布局，形成产业优势；二是坚持市场导向，发挥市场配置资源的决定作用，不断提升市场竞争力和产业价值链增值空间，形成价值优势；三是坚持绿色发展，各产业要推广绿色发展模式，建立绿色、低碳、循环发展长效机制，形成生态环保优势；四是促进农民增收，积极发展扶贫产业，不断完善订单农业、土地经营权入股等利益联结机制，形成农民持续增收的经济优势。
进一步完善融合发展先导区的支持政策
（一）加大项目资金支持力度。各地要以融合发展先导区为平台，以新型农业经营主体为依托，在不改变资金用途和管理要求的基础上，统筹使用各项涉农资金，用于融合发展先导区项目建设，不断完善先导区供水、供电、道路、通信、仓储物流、垃圾污水处理等基础设施。
（二）优化政府投资方式。根据先导区发展规划，以政府资金为引导，吸引社会资本投入，通过市场化运作和专业化管理，加大对融合发展先导区的投入力度，充分发挥政府资金的引导作用和放大效应。
（三）支持政府与社会资本合作。支持区县或地市有关部门通过政府与社会资本合作（PPP）、政府购买服务、贷款贴息等方式，撬动更多金融和社会资本投入融合发展先导区建设和运营，支持各地综合运用税收、奖补等政策，鼓励金融机构创新产品和服务，加大对新型农业经营主体、农村产业融合发展的信贷支持。
（四）完善用地保障机制。支持各地建立健全融合发展先导区用地保障机制，将先导区纳入县级土地利用规划，在年度土地利用计划中单列指标，并通过城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、直接利用存量建设用地等途径，保障先导区用地需求。针对休闲农业、设施农业等不同类型项目，实施差别化的土地用途管制政策。设立审批绿色通道，实行服务清单制，强化项目用地服务措施。
（五）加强产业融合公共服务。支持融合发展先导区建设综合性信息化服务平台，提供政策咨询、电子商务、休闲农业与乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务。优化创业孵化平台，提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案等服务。建设农村土地产权流转交易市场，引导农村承包土地经营权有序流转、集体经营性建设用地入市等，满足农村产业融合发展用地需要。
年全国农村一二三产业
融合发展先导区创建全名单
山东省（8个）
寿光市、泗水县、东明县、兰陵县、禹城市、栖霞市、新泰市、平阴县
天津市（3个）
蓟州区、宝坻区、武清区
河北省（8个）
鸡泽县、献县、张家口市塞北管理区、行唐县、安国市、沙河市、邱县、魏县
山西省（4个）
清徐县、大同市南郊区、曲沃县、永济市
内蒙古自治区（5个）
科左中旗、五原县、科右前旗、锡林浩特市、土右旗
辽宁省（5个）
北镇市、彰武县、绥中县、台安县、凌源市
吉林省（6个）
公主岭市、永吉县、通化县、长春市双阳区、汪清县、东辽县
黑龙江省（8个）
桦南县、宝清县、青冈县、萝北县、林甸县、哈尔滨市双城区、肇州县、伊春市伊春区
上海市（2个）
金山区、浦东新区
江苏省（5个）
苏州市相城高新区、常州市高新区（新北区）、泰州市姜堰区、兴化市、沭阳县
浙江省（4个）
舟山市定海区、仙居县、乐清市、平湖市
安徽省（4个）
潜山县、石台县、濉溪县、舒城县
福建省（3个）
福清市、古田县、尤溪县
江西省（6个）
永修县、南丰县、乐平市、德兴市、上饶市广丰区、萍乡市湘东区
河南省（8个）
永城市、新野县、郸城县、柘城县、长葛市、光山县、汝阳县、新郑市
湖北省（9个）
大冶市、仙桃市、宜昌市夷陵区、京山县、宜都市、黄梅县、鹤峰县、随县、南漳县
湖南省（5个）
中方县、新化县、张家界市永定区、常宁市、永顺县
广东省（5个）
肇庆市高要区、梅州市梅县区、南雄市、普宁市、雷州市
广西壮族自治区（3个）
永福县、河池市宜州区、昭平县
海南省（1个）
儋州市
重庆市（4个）
南川区、合川区、万盛经济技术开发区、江津区
四川省（8个）
金堂县、雅安市名山区、武胜县、成都市郫都区、遂宁市船山区、会理县、江油市、丹棱县
贵州省（3个）
凤冈县、江口县、遵义市汇川区
云南省（4个）
石林县、广南县、大理市、玉龙县
西藏自治区（2个）
山南市乃东区、昌都市卡若区
陕西省（5个）
西安市临潼区、凤县、白水县、安康市汉滨区、佳县
甘肃省（4个）
天水市麦积区、高台县、武威市国际陆港、酒泉市肃州区
青海省（4个）
玉树市、湟源县、互助县、海东市乐都区
宁夏回族自治区（4个）
银川市兴庆区、盐池县、中卫市沙坡头区（南山台）、隆德县
新疆维吾尔自治区（5个）
昌吉市、福海县、沙湾县、伊宁县、拜城县
新疆生产建设兵团（2个）
团兵团农牧团场、29团兵团农牧团场
大连市（3个）
瓦房店市、庄河市、金普新区炮台街道
青岛市（3个）
西海岸新区、胶州市、平度市
宁波市（2个）
象山县（大唐港）、余姚市（滨海）
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来源/中华人民共和国农业农村部
编辑/薛瑞
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