长兴现代农业创新园五千亩，泰茶“良心谷”生态示范园两万亩，惠美农牧循环经济产业园两万六千亩，农光互补设施农业产业园三万亩……在新泰，像这样的农业大园区共有92个，园区经营总面积18.8万亩，辐射带动面积近60万亩，带动农民20多万人。新泰把“农业园区化”战略设为农业供给侧结构性改革的主线，用“大农业”思维推进实施乡村振兴战略。
离了大项目形不成大园区
到今年，总投资3.5亿元，横跨石莱镇、岳家庄乡、放城镇，占地两万亩的泰茶“良心谷”生态示范园走进新泰已四年。该示范园中占地1.4万亩的江北最大的有机茶园项目率先落地新泰，给当地“农业园区化”战略提供了支撑。
“分散的小农经济难以形成聚合效应，引进大项目建设大园区是我们加快农业新旧动能转换、推进农业供给侧结构性改革的重点方向。”新泰市农业局局长刘建才说，作为一个耕地面积万亩、农业人口94万的县级市来说，大园区更适合当地发展现状。
大项目有大作为，据泰茶“良心谷”生态园基地负责人刘强介绍，泰茶基地设置了物联网监管系统，按照有机茶认证标准，统一实施绿色生态种植防控技术，“大园区内方便新技术的推广应用”，基地采用“龙头企业+基地+农户”的模式，引导农户通过土地流转、土地入股等形式参与园区经营，周边的老百姓走出了在山区丘陵种地不挣钱的怪圈，“把茶园交给农户划区管理，农民收取土地租金、茶园管理费，每亩地年收入元。”
去年，新泰市专门成立了现代农业产业园发展工作领导小组，每年列支万元专项资金，重点投向融合型经营主体、高效农业项目，并把农村产业融合发展项目优先列入申报范围，每年向上争取涉农资金5亿多元。
离了大专家转不动大科技
“现在，很多农民甚至部分农技人员的农业知识老化严重、观念落伍。”刘建才深知，人的知识结构和观念必须跟上农业新旧动能转换的步伐。
益客集团作为目前世界第二大肉鸭供应企业，在新泰市汶南镇建了从养殖、加工到销售的全产业链基地。其高标准养殖和加工技术的推广应用大大推动了当地畜禽业的转型升级。益客集团副总裁刘铸说，技术一直是益客集团的核心优势之一，益客集团与中国工程院印遇龙院士成功签约，筹备成立畜禽粪污无害化与资源利用院士工作站，建成后将进一步提升当地畜禽粪污资源化利用水平，实现“畜禽养殖+有机肥生产+生态农业”的循环流动。
此外，长兴农业聘请中国工程院院士、北京林业大学原校长尹伟伦担任技术顾问，并发起成立院士专家工作站；农光互补设施农业产业园项目成功与中国工程院院士、沈阳农业大学副校长李天来达成战略合作，成立光伏设施农业院士工作站，重点开展光伏农业大棚种植新品种、新技术的试验示范……
“一个产业一个孵化器、一个园区一个高校院所。”刘建才说，新泰与中国工程院、山东省农科院、山东农业大学等科研院所建立了战略合作关系，建设院士工作站、技术研究院等农业科技平台，为现代农业产业园建设插上“科技的翅膀”。目前，新泰在省内成立了首家企业云禽大学，建立科技创新服务中心，实施泰安市以上农业科技项目40项，引进关键技术50余项，主要农作物良种普及率达到%。
离了大资本形不成大产业
强大的农业园区离不开产业支撑，而撬动产业发展要靠资本注入活力。
据刘建才介绍，为吸引工商资本和社会资本进驻农业办园区，新泰市除了设立万元园区发展基金，引导产业资本、社会资本等以投资、入股等形式参与园区建设外，还拉动中节能、华能置业等大企业在当地投资。据统计，全市由工商资本建立的企业、园区达60多家，投入资金87亿元，占新型农业经营主体资金投入的80%以上。
其中，农光互补设施农业产业园，在吸纳北控、晶科等6家知名光伏企业中标承建光伏及农业大棚的同时，又联合北京德信泰和、寿光恒蔬无疆等知名农企管理运营农业大棚。
翟镇于家庄、玥庄村就在产业园内，由于资本的注入和新产业的出现，在三年里，村民赖以生存了几十年的生活模式得以改变。于家庄村主任于伟参与到园区蔬菜大棚的经营管理中，他领办合作社以每个大棚每年元的价格，一口气包下60个大棚，做起了蔬菜种销生意；玥庄村组建了龙泉社区劳务服务公司搞起服务业，组织村里的妇女、老人给企业打工，不仅能解决就业问题，还增加了村集体的收入。
其实，像泰茶、长兴、惠美等87个现代农业产业园区都是工商资本投资带动的结果。借助投资大户和农业园区建设，新泰推行产业园区与农村新型社区“两区同建”模式，规划建设了益客食品产业城、石莱茶禅小镇、龙廷乡村旅游小镇等特色小镇。“不仅开辟了新产业，还延长了产业链，农民就地就近就业，实现了农业产业化与新型城镇化的良性互融。”刘建才说，资本是关键要素，是让整个园区活起来的血脉。
离了大眼光形不成大农业
农业园区化是新泰农业的大方向，但要想把园区做大、做强还需要战略眼光。
在“大农业”理念产生之初，新泰市就成立了现代农业产业园管理委员会，统筹现代农业产业园建设管理工作，让规划先行。
根据农业部总农艺师孙中华、中国农业工程研究设计院院长朱明来新泰调研时的指导意见，新泰确定了突出肉鸭、设施蔬菜两大主导产业，推进种养结合、农牧循环发展的国家现代农业产业园创建思路；并聘请农业部规划设计研究院编制《新泰市国家现代农业产业园建设规划》，这份规划正是新泰各大农业园区发展的蓝图。
泰茶“良心谷”专注做绿色有机茶和品牌战略；惠美农牧循环经济产业园围绕百合产业，紧抓农牧循环经济；益客集团走全产业链发展模式；农光互补项目园区变“黑色经济”为“绿色经济”，依靠光伏把产业从地下搬到地上。
刘建才说，为保障农民利益长期稳定，在前期的规划和政策制定上就充分考虑了规模经营主体和农民利益的有效结合。“比如，农民地租要随着企业利润保持增长；或建立农民参与分红等保障形式。”谷里镇于枣林村腾空土地亩，联合谷里镇建筑公司，投资万元建设谷里高效农业示范园，发展优质樱桃和休闲观光产业；同时，成立土地股份合作社，村民除每年获得土地租金外，年底根据园区收益获得分红，年均增收1万元以上。
年5月4日，全国农村产业融合发展试点示范县培训班在新泰举办，新泰被评为全省、全国农村产业融合发展试点示范县；农光一体示范园获评国家级农村产业融合发展示范园。目前，新泰市92个农业园区中，泰茶、益客、长兴被认定为泰安市级现代农业产业园；全市规模以上农业龙头企业达到家，其中国家级1家、省级3家、泰安市级69家。现在的新泰乡村，土地、人才、资金和产业汇聚的良性循环正在构建，新泰大农业大而强的格局初具雏形，乡村振兴已在路上。
农村大众报记者祝超群
通讯员赵文存
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