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在新泰经济开发区陆港跨境电商查验库，刚刚上任不久的惠泰公司投资促进四部副部长宋珂正在查验货物。一整天，宋柯的电话响个不停，工作日程排得满满当当。
“以前我从事的是单一的行政事务工作，现在是什么活都要自己要找着干，主动权增强了，压力变大了，干劲更足了。”从一名党政办公室工作人员变身与客商打交道的投资促进四部副部长，宋柯的转变源于新泰经济开发区体制机制改革。
年，新泰市委、市政府按照泰安市统一部署，扎实推动开发区体制机制改革。新泰经济开发区大胆尝试，实行“全体起立，全员竞聘”，面向新泰全市竞聘开发区工作人员，做活了“人”的文章，让一批德才兼备、年轻有为、创新创业能力强的干部，走上了开发区经济发展的“主战场”，起到了“一颗石子激活满池春水”之效。
年12月25日，一场“全体起立、竞争上岗”的改革在新泰经济开发区拉开帷幕。这次改革，突破原有行政级别、年龄、资历的制约，1人可竞聘2个岗位，分2个批次进行全员竞聘，统一签订三年聘任合同，凭实绩论英雄，12月27日，全新的人员配置到位上岗，按新的模式开始高速运转。
“改革前，新泰经济开发区大量的事务性应酬分散了抓招商、抓项目的精力；加上分工不明、用人和分配机制不灵活、招商方式缺乏创新等原因，开发区的经济职能不能得到完全的释放。惠泰公司作为新泰经济开发区的平台公司，虽然成立很早，但最近这两年才开始运作，从内部来看，运行机制、员工业务素质等还有很多欠缺之处。”谈及为什么改革，新泰经济开发区管委会主任贾夫军向记者介绍，此次改革，破除行政化倾向，实行“管委会+公司”模式运行，吸纳新鲜“血液”，通过竞聘，新泰经济开发区队伍得到了很大充实，一批能力突出、表现优异的职员走到了新的岗位上。
“要想队伍跑得快，单靠挑选精兵强将还不够，还需要轻装简行，甩掉包袱。”贾夫军说，此次改革中，新泰经济开发区坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，聚焦经济发展主责主业回归，剥离社会事务管理和开发运营职能，发力“瘦身强体”。
通过改革，管委会达到了瘦身强体、激发干劲、聚焦经济发展的目的。开发区社会事务管理职能全部剥离至驻地政府，由8个内设机构精简到5个，减少37.5%，人员减少64%。惠泰公司作为园区建设发展的市场主体，成立7个部门，主抓双招双引、项目建设、企业服务等经济工作。
“招商平台是否运转有效，关键在于如何吸引人才、利用人才。”贾夫军说，新泰市在制定此次改革绩效考核机制上下足了功夫。通过社会公开竞聘，共选聘52人，部长、副部长平均年龄降至36岁，本科以上学历达到80.7%，经济管理、电子信息等专业研究生5人，推进了队伍年轻化、专业化。全面实行岗位绩效薪酬制度，以岗定薪、以绩定薪、奖优罚劣，突出激励，重点向招商等主业岗位倾斜。其中，管委会聘任人员最高不超过当地同条件机关工作人员收入水平的1.3倍，最低为80%。惠泰公司按照市场化薪酬方式确定，其中，企业服务部、经济发展部最高不超过当地同条件机关工作人员收入水平的2倍，最低为80%；各投资促进部最高不超过3倍，最低为80%。考核结果将作为职务调整、岗位变动以及续聘、解聘的重要依据。“这也就是说，能力发挥的越好，工作干得越好，拿到的工资就越多，这大大激发干部职工干事创业的积极性。”贾夫军说。
据了解，随着体制机制改革，新泰经济开发区的发展动力日渐迸发，通过机构撤并改革，剥离了社会事务和开发运营职能，人员总数比改革前减少16人。同时，设立5个招商促进部，现已洽谈了26个项目，目前已经有5个项目签约落地，做到改革与发展实现两不误、两促进。
泰安日报社·最泰安全媒体记者：王玉
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