加快推进智能制造助推工业转型升级
各位领导、各位委员：
智能制造是“十三五”期间我国推动制造业向中高端迈进的战略决策，是产业转型升级的内在要求。我市将智能制造作为推动工业转型升级的主攻方向强力推进，聚力实施“智能制造三年行动计划”，大力培育工业互联网APP平台，全市智能制造发展取得了阶段性成效。但与其它先进地区相比，我市还有较大差距，迫切需要在思想意识、推进体系、示范带动、精准服务上下大工夫、求新突破，努力走出一条具有新泰特色的智能制造发展之路。
一、进一步深化认识，提振信心
为促进智能制造发展，我市组织党政领导干部、重点工业企业负责人多人赴江浙考察学习，亲身感受先进地区智能制造发展所取得的巨大成就。但我市企业家以实干型和守摊型居多，对于智能制造，有些看不懂、无所谓，缺乏主观能动性。下一步，一是充分认识重要性。市场竞争日益激烈，客户要求越来越高，人力与生产资源不断上涨，再走以往那种粗放型发展的路子，单纯依靠数量和规模扩张，已经难以为继，智能制造对于企业来讲，既是机遇也是挑战，要么变革，要么消亡。二是深刻洞察紧迫性。与江浙沪粤等先进地区相比，我市多数制造业处于产业链和价值链的低端，机械化、自动化程度不高，自主创新能力不强。始终处于跟跑状态，不进行智能化改造，距离会越拉越大，必须要由亦步亦趋的“跟”意识向勇立潮头的“领”意识转变。三是切实增强自觉性。企业实施智能化改造后，生产效率和资源综合利用率将大幅度提升，运营成本及产品不良品率会大幅度下降。要依托工业联盟开展智能制造专题授课，分类组织同行业的研讨交流，算清投入产出账，增强自觉性，增强投资信心。
二、进一步完善体系，推动落实
我市确定了“以试点示范为抓手、建设公共服务和产业基金两大平台、打造智能装备、智能毛呢、智能起重三个小镇、升级光电科技、输变电、新材料等六大产业”的智能制造“”体系布局，建立起由联合智造专家路东指导、上海明匠智能工厂改造、德国莱茵科斯特工匠培养，政府宣传发动、政策引导、基金支撑、典型示范、考核督导的智能制造“”金字塔推进体系。但我市作为县级市，智能制造发展基础较弱，对上争取难度大，政策支撑不足等问题依然突出。下一步，一是加强政策宣贯。与开展“送政策上门精准对接”服务民营企业活动相结合，组织专班钻研、整理工信部智能制造产业政策、省政府“零增地”技改项目审批方式改革及我市智能制造三年行动计划等各级优惠政策、申报扶持资金、示范创建等“服务包”，编辑政策汇编，第一时间向企业发放和解读，最大限度地发挥政府的引导作用。二是加强激励扶持。调整和完善工业扶持政策的供给方式，用好1亿元智能制造基金，整合技改激励政策，加大财政支持力度，发挥政策叠加效应，全面落实投资补助、贴息支持、综合奖励政策，符合条件的技改项目，新增地方财力的50%连续3年全部奖补给企业，把政策导向紧紧聚焦到智能制造发展上来，最大限度地发挥政策的激励作用。三是加强倒逼升级。深化“智能制造进百企”活动，用环保、节能、安全、质量、税收贡献倒逼，激发和鼓励企业实施以“设备换芯”“生产换线”“工厂换脑”为重点的数字化、网络化、智能化改造和工业化、信息化“两化”融合管理体系贯标对标，最大限度地强化市场主导作用。
三、进一步培树典型，优化服务
目前，康平纳“筒子纱智能染色工厂”列入国家首批智能制造试点示范项目，特变鲁缆、润德生物入选山东省智能制造试点示范项目，晶泰星、华夏恒彩、新巨丰、龙辉起重、大族再制造等一批企业跻身智能制造发展第一梯队。但我市工业企业普遍面临着改造成本高、贷款融资难、改造资金缺乏、智能人才匮乏等难题，制约了智能制造发展。下一步，一是加强典型示范。坚持“政府引导、企业主体，试点先行、典型示范，以点带面、复制推进”，抓好润通齿轮、安途制动、森宇重工、鑫晟铸造等10家试点的智能化改造，在流程型、离散型、网络协同型、大规模个性化定制、远程运维服务等五大领域，各自培育1家标杆企业；加快东都智能制造、西张智能毛呢、羊流智能起重小镇建设；为纺织、化工、新材料等产业领域各引进或培育2-3家优质服务商。二是加强人才培养。深化与德国莱茵科斯特合作，加快建设“泰安中德智能制造技术公共服务平台”，建立智能制造人才培养和实训基地，对企业需求的智能化人才进行定向培训，打造中德职业教育合作的新典范。三是加强精准服务。深化“贴心代办、一次办好”，摸清家底、吃透企情，对有需求的企业送服务上门，组织专家为企业诊断开方、解疑答惑，设立智能制造咨询服务热线，明确专门科室、专人负责，提供一企一策“保姆式”服务，第一时间帮助企业排忧解难，最大限度地做好涉企精准服务工作，激发企业活力和创造力，力争到年在全市初步形成较为完整的智能制造生态体系。
（发言人殷玉梅系市工业和信息化局副局长，民建新泰总支主委）
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