为全面贯彻落实全区“埋头苦干、争创一流，勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动动员大会暨走在前列工作推进会议精神，开展好寻标对标工作，推动全区全面深化改革工作在新起点上实现新突破，3月6日，区委改革办组织区委编办、区民政局、区人社局、区农业农村局、区卫健局和区行政审批服务局6个区直部门的改革工作分工负责人赴新泰市考察学习全面深化改革工作。
考察组一行先后观摩了新泰市孟氏医疗健康养老苑、采煤沉陷区农光互补示范基地、泰茶“良心谷”生态示范园、新汶南山敬老院和政务服务中心等5个改革创新工作现场，与新泰市委改革办深入交流了推进全面深化改革的思路、办法。
新泰市孟氏医疗健康养老苑简介
医院是由全国省内外知名教授和本市市直卫生单位优秀专家及医院投资3.7亿联合组建的，以科研、教学、治疗、急救、制药、预防、保健、康复、养老融为一体的大型国家医院。医院是山东中医药医院医院和九三学社泰安市委医疗帮扶基地，同时也是城镇居民、职工医疗保险及医院。
医院占地面积余亩，编制床位张，开放床位张，现有职工余人。医院设置32个临床科室、7个医技科室和1个急救中心、1个查体中心、2个物理实验室及高标准层流手术室4间和配套完善的重症监护室8间。年8月中医骨伤科被省卫计委、省中医药管理局批准为“十三五”省级重点专科。
目前该院投资建设的新泰市孟氏医疗健康养老苑已正常运营，该项目是泰安市重点建设工程，也是新泰市首家健康养老项目，开放床位1张，采取医养结合的方式，真正让老年人老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐、老有尊严。近年来该院遵循“质量立院、人才强院、科教兴院、文化荣院”的发展理念，受到社会的广泛赞誉。该院以“医院的服务、医院的收费”为特色，坚持“以病人为中心、以质量为核心”的宗旨，以精湛的医术、优雅温馨的环境、热情周到的服务竭诚为人类的健康服务。
新泰市采煤沉陷区农光互补示范基地简介
新泰市采煤沉陷区光伏发电示范基地是中德新能源示范市重点支撑项目、国家能源局光伏发电“领跑者计划”重点实施项目。总投资亿元，占地12万亩，建设农光互补光伏电站30个，总装机容量为0MW，建设期为—年，分四个阶段实施，每个阶段建设MW光伏电站，建成后将成为全国首个采用农光互补模式建设的沉陷区光伏示范基地。华能新泰MW农光互补示范基地位于翟镇，该项目由中国华能集团公司投资建设，总投资8.5亿元，占地面积亩，总装机容量为10万千瓦。
产业带动强。一是对9个乡镇采煤沉陷区实施土地综合整治，种植有机蔬菜、食用菌、中草药、苗木花卉等农作物；二是光伏电站需求大量的多晶硅、光伏玻璃、电器组件、电线电缆、支架等相关产品，可带动我市输变电等装备制造产业发展，并拉动建筑安装、物流运输、仓储批发、电子商务、观光旅游、生态修复等相关产业，形成“一产”叠加“二产”、带动“三产”的新型产业链。目前华能片区建设设施大棚5亩，新建农业大棚个。
产城融合高。实施村庄搬迁、设施配套、土地复垦三大工程，对民房斑裂程度较高的40个沉陷区压煤村实施整村搬迁，腾空土地建设光伏电站，切实破解安居、乐业、发展难题。目前实施整体搬迁26个村，腾空土地亩发展农光互补发电项目。
富民增收快。村民通过光伏电站，每年可直接获得亩均0元的用地租赁收益；有劳动能力的农户到大棚打工，每年可获得-00元的务工收入，带动6万人就业；承包大棚的农户，年亩均收入5万元。同时，以园区务工或大棚承包等多种形式实施精准扶贫，设岗优先考虑贫困户、招聘优先使用贫困户、工资优先支付贫困户，真正实现贫困户一次性脱贫，其他户增收致富。
税收贡献大。项目全部建成并网发电后，年均发电量25亿KW?H，运行期年均发电销售收入20亿元，年均实现税收5.46亿元，建筑安装及其他配套产业实现增值税5亿元，将形成我市新的税收增长点，从根本上改变我市税源结构。该项目的实施，使我市采煤沉陷区由“包袱”变“财富”，发展方式由“黑色”转“绿色”，真正做到了“光扶农、光促农、光富农”。
泰茶“良心谷”生态示范园简介
泰茶“良心谷”生态示范园面积3.2万亩，融加工贸易、休闲采摘、养生健身为一体，是国家农业产业融合发展试点示范项目、全国单体最大有机茶基地、省有机茶业特色小镇。
融合发展“新六产”。种植有机茶1.2万亩，泰皇菊0亩，产品通过美国、欧盟等五方有机认证，发展高油酸花生、有机粮食轮作种植基地1万亩，打造中国有机食品第一基地。建成1.2万平炒茶厂、平菊花茶加工厂、0平茶叶研究中心，建成全国生产规模最大、自动化程度最高的茶叶生产车间。建设3万平茶博园、游客接待中心等配套设施，种植油菜花0亩、薰衣草0亩、樱花4万棵，打造四季花海景观，年接待游客30万人次，创建国家4A景区。
带动增收致富。群众土地流转租金每年每亩—0元，加上到茶园打工，人均年收入2.1万元。成立好人协会，组建志愿者服务队，通过土地流转、提供就业岗位、虚拟就业、爱心基金、技能培训等方式，先后帮扶贫困人口户人。创新村企共建党建模式，带动村集体年均增收10万元以上，实现互促共赢。
建设田园综合体。以北官庄村为中心，整合周边4个村庄，建设连栋别墅式农村新型社区，安置村民1户，配套学校、幼儿园、康养服务等设施，争创国家级田园综合体，全力打造乡村产业振兴齐鲁样板。
新汶南山敬老院简介
南山老年公寓是经新泰市委、市政府，新汶街道党工委、办事处批准设立的集机构养老、康复养老、休闲养老于一体的大型养老服务机构，公寓由孙村社区主办，坐落于新汶南部山区森林公园，依山傍水，风景秀丽。项目占地30亩，投资1多万元，建筑面积1．2万平方米，主要建有客房式公寓楼，餐饮接待服务中心，康复保健服务中心，文化体闲健身娱乐等场所，可同时容纳多位老人居住。南山老年公寓在管理上实现“管理规范化、工作流程化、队伍专业化、服务亲情化、饮食多样化、活动经常化、设施人性化、环境园林化”的八化管理，在服务上倡导“科学养生、延年益寿、爱心无限、共创乐园”的新理念。老年公寓面向社会开放，尽力满足新汶城区社会化养老服务的需求。新泰市政务服务中心简介
新泰市政务服务中心是集行政审批、便民服务、中介监管、公共资源交易于一体的综合性政务服务平台，是新泰市委、市政府优化营商环境、提升行政效能的综合性为民服务平台。中心牢固树立以人民为中心的服务宗旨，按照“让群众只进一个门、找一个窗、最多跑一趟、办成要办的事”要求，不断深化“贴心代办、一次办好”改革，年办理各类审批服务事项余万件，其中75%的事项即来即办，90%的事项3个工作日内办结，企业群众满意率连续五年保持在99%以上，多项工作走在全省乃至全国前列，先后荣获全国十佳政务大厅、中国政务服务突出贡献奖、中国标准创新贡献奖、泰安市红旗党支部等荣誉称号。中央电视台、山东电视台、新华社、大众日报等媒体报道了我市政务服务工作的经验做法。聚力改革推出“新泰模式”。成立了全国首个县级便民服务局。我市被确定为全省“贴心代办一次办好”改革唯一县级试点单位，“一次办好”事项达到91%，在全省廉政工作会议和深化“一次办好”改革现场推进会上作了典型发言。扎实开展“群众办事百项堵点疏解行动”，探索建立材料预审制度，拉长服务板凳，开展周六全天延时服务，企业群众办事更方便、服务更贴心、体验感更强。大力推进相对集中行政许可权改革，组建成立市行政审批服务局，集中行使22个部门项行政权力事项和关联事项，开启“一窗受理、一站服务、一章审批”的行政审批服务新模式，实现从服务审批向审批服务的跨越。项目审批跑出“新泰速度”。推行市级领导“直通快办”现场办公制度。在全省率先成立重点项目代办中心，按照“一个重点项目、一个最优流程、一人专业代办、限期交证书”模式，对全市54个重点项目实施全程免费代办服务，其中康平纳项目从签订用地协议到取得施工许可仅用时19天（14个工作日）,创造了全国最快审批速度。探索总结了服务项目“五步工作法”，创新实施“多测合一”“多图合一”“多评合一”“多规合一”“容缺受理”等工作机制，全市重点项目保障服务实现了从规范审批向高效审批的跨越。营商环境创出“新泰品牌”。以企业开办、不动产登记、施工许可为突破口，大力推进商事登记改革，推动不动产登记交易信息共享和流程再造，大力精简环节、材料和时限，当好企业发展和项目建设“店小二”。着力推进“”改革，实现全市重点项目2个工作日完成市场准入手续，2个工作日完成不动产登记交易手续，40天发放施工许可，做到“院墙内的事企业负责、院墙外的事政府来做”。在年度全省首次营商环境评价中，我市获得泰安市六个县市区第一名的好成绩。政务服务叫响“新泰标准”。承担全国政务大厅服务标准化工作组秘书处工作，年在南通牵头组织召开了全国政务服务标准宣贯培训会，成功组织了全国政务大厅服务标准化工作组年会。加强标准制定工作，年新参与制定国家标准3项，目前，国家发布的10项标准，我市主持制定9项。省政府和泰安市分别发文，要求总结推广“新泰政务服务”标准化建设经验。“新泰标准”已经成为全国4万多家政务大厅规范运行和标准化建设的“蓝本”。★结语★
考察结束后，考察组进行了认真研究讨论和深入思考，认为新泰市谋划改革的力度之大、推进改革的效率之高令人钦佩、发人深省，看到了与先进地区的差距，增强了坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感。大家纷纷表示，在下一步的工作中，将对照先进找差距，分析原因找出路，把学习考察的成果真正运用到推进岱岳改革中来，推动各项改革工作再上新水平。
图文编辑：区委改革办展红梅
审核：区委改革办赵娜
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