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2020年全市检察机关服务保障六稳

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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者孙茂寅

10月30日,年全市检察机关服务保障“六稳”“六保”新闻发布会在泰安高新区检察院召开,会上通报了全市检察机关近期落实“六稳”“六保”工作情况,介绍了全市检察机关办理的典型案例,回答了记者提问。

今年以来,全市检察机关牢牢把握“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求和“稳进、落实、提升”的工作主题,坚持疫情防控和检察工作两手抓、两手硬,扎实履行法律监督职责,以重点突破引领推动检察工作高质量发展,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供坚强有力的司法保障。

更新司法理念,在办案中体现检察担当

全市检察机关牢固树立平等保护理念,坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等,对国有企业、民营企业、外资企业等各类市场主体一视同仁,努力营造公平公正的市场环境。同时,对无视法律法规、严重破坏市场公平竞争秩序的,依法从严追究。坚持“少捕慎诉”理念。在涉企案件办理中,始终秉持“谦抑审慎”的态度,严格落实宽严相济刑事政策及认罪认罚从宽制度,依法做到能不捕的不捕、能不诉的不诉,能不判实刑的就提出缓刑建议,以形式上的“不平等”促进实质上的“平等”。坚持“为担当者担当”理念。只有严格依法办案,才能营造持久稳定的法治环境,企业家们才有稳定的预期。

提高政治站位,在依法战疫中贡献检察力量

全市检察机关把疫情防控作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,全力维护疫情防控工作秩序,维护社会大局稳定。1-9月,全市共审查起诉妨害新冠肺炎疫情防控犯罪15人,起诉4人,为打赢疫情防控阻击战营造有力司法环境。着力保障复工复产。市院及时出台《关于服务保障企业复工复产的实施意见》,充分发挥打击、监督、保护等检察职能,为企业复工复产提供有力司法保障。完善涉企案件办理机制,健全专案报备制度,形成《案件情况专报》13期。岱岳区院制定下发《关于在防控新型冠状病毒肺炎期间支持民营企业平稳有序恢复生产、稳定发展的九条意见》。宁阳县院主动加强与市场监督管理局、工商联等部门的沟通协作,及时了解企业复工复产实际困难和法治需求,多部门联动,形成合力。发挥典型案例的示范引领作用。新泰市院办理的公某涉嫌寻衅滋事案,2天内完成案件审查,从案发到一审宣判仅用8天时间,以“刑拘直诉”的方式,适用速裁程序提起公诉。

发挥检察职能,着力服务保障“六稳”“六保”

全市检察机关认真贯彻上级部署要求,把服务保障“六稳”“六保”作为检察履职重要使命,用足用好打击、监督、服务、保护等手段,持续抓好优化营商环境、服务保障民营经济高质量发展、服务保障企业复工复产等重大任务,坚决把服务大局各项工作做细做实。以更实举措服务保障非公经济健康发展。坚持平等保护原则,依法保障非公经济发展与促进守法经营并重,对涉案企业负责人犯罪依法慎捕慎诉,积极提出适用缓刑建议,帮助企业“活下来”“留得住”“经营得好”。1-9月,对非国有公司企业事业单位人员犯罪,不捕12人,不诉73人,不捕率为46.15%、不诉率为29.08%,分别高于刑事犯罪总体不捕率、不诉率21.6和12.1个百分点,最大限度体现对非公企业的司法保护。同时,依法惩治影响非公经济发展的刑事犯罪,营造诚信有序的市场环境,起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪人。

提升办案质效,实现“三个效果”有机统一

全市检察机关积极履行法律监督职能,转变司法理念,落实司法制度、提升检察成效,实现政治效果、社会效果和法律效果有机统一。发挥“四大检察”在涉企案件中的重大作用。持续强化对涉企刑事诉讼和执行活动的法律监督,加大清理涉企刑事案件“挂案”力度,对因达不到立案追诉标准、法律司法解释发生变化、已过追诉时效的涉企案件集中监督撤案,确保疫情防控常态化下中小企业及时“销案”、“轻装上阵”。加大对涉企虚假诉讼、恶意诉讼和涉案财产执行的监督,发出检察建议39件,为合法经营的企业吃下法治“定心丸”。

坚持司法为民,全心全意办好检察实事

全市检察机关始终坚持以人民为中心,充分履行检察职能,为人民群众办实事、解难题,不断提升人民群众幸福感、获得感、满足感。做好群众来信来访工作。树立办信接访也是办民生的理念,全面落实群众来信“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”制度。1-9月,全市检察机关共接收群众信访件,同比下降17%。其中重复信访件,同比下降40%。全部依法按时办理答复,做到逐案交办、逐案督办,件件有回音,事事有着落。创新以公开听证形式,对一些疑难案件,邀请代表委员、人民监督员等多方参与。1-9月,全市举行公开听证96次,共邀请人大代表、政协委员、人民监督员达90余人次,面对面释法说理、解疑释惑,共同促进息诉罢访。

下一步,全市检察机关将认真贯彻上级决策部署要求,锐意进取、担当实干,奋力开创新时代泰安检察工作新局面。



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