西张庄镇以建设现代化生态宜居城镇为目标,始终坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念,经过近年来的持续发展,逐步形成了“集约节约、功能完善、宜居宜业、特色鲜明”的现代化特色城镇。
01概况
西张庄镇地处新泰市中心区域,是开发区新区和青岛保税港泰安功能区的驻地乡镇,地理位置优越,交通十分便利,距新泰城区15公里,距泰安市50公里,公路交通密集,京沪高速公路穿境而过,高速公路出入口距镇区仅3.5千米,连接山东省会济南和革命圣地临沂的S省级高速公路横贯东西,距济南机场1.5小时车程,距青岛港2小时、日照港3小时车程。全镇总面积47平方公里,辖28个行政村和1个民营经济聚集区,总人口4.3万人。
02特色
1.特色鲜明的产业形态
西张庄镇纺织产业发展较早,已有50多年的发展历史,是老牌的“全省重点纺织服装产业基地”,经过多年的持续发展,已打造成了江北“毛呢纺织服装”第一品牌,在培植纺织服装企业的同时,培养了大批具有管理能力和生产经营能力的优秀人才,集聚了一批专业人才和技术熟练的产业工人,打下了雄厚的产业基础,产品远销日本、韩国、俄罗斯、乌克兰等十五个国家和地区。
2.和谐宜居的美丽环境
随着镇区规模不断扩大,人口持续增加,镇区综合环境建设也逐步完善,现代化和谐宜居小镇初见雏形。
3.彰显特色的传统文化
西张庄镇历史文化源远流长,在上千年的历史长河中,涌现出了无数的名人志士,留下了崇德向善、敢闯敢试的的文化遗产。
03体制机制探索
完善镇监管机制。积极推进“强镇扩权”,争取增设执法单位,增强管理水平;完成农村产权制度改革,拓宽农村资产融资渠道;积极用好省市级各级配套政策及资金,完成重点项目建设任务,不断提升城镇活力。
04面临的问题
西张庄镇是全市唯一的平原乡镇,住房密度较大,房屋质量好、造价高,搬迁后净腾空土地复垦面积较少。
在城镇管理上,缺乏综合执法权,在市政、园林绿化等服务职能不强;在安全生产、建设工程质量安全、环境保护、道路交通监管人员力量严重不足,亟需加强专业监管人员力量等等。破解这些瓶颈因素,紧靠现在镇的权限和能力远远不够,需通过上级相关政策扶持和强镇扩权等措施,实现突破发展。
05发展目标
计划到年,特色小镇建设总投资额为47.55亿元。
06近期工作
1.对小镇东部(正阳路以东)的10余家老毛呢纺织企业进行改造提升。
2.规划建设毛呢纺织服装产业新区。
3.深挖毛呢文化内涵,带动第三产业发展。
4.生活社区配套建设计划。
5.小镇综合服务区——“小镇客厅”建设计划。
6.完善镇监管机制。
07相关政策支持
1.加强组织领导。成立特色小镇建设领导小组,协调各部门、机构对特色小镇的建设进行指导,精简项目审批程序,使特色小镇项目“快审批、快上马、快产出”。
2.强化用地保障。按照多规合一要求,结合城乡规划修编和土地利用总体规划调整完善工作,优先保障特色小镇建设用地,年度建设用地指标单列,由领导小组统筹安排。
3.给与财政支持。市财政每年安排一定资金用于特色小镇的奖励补助,特色小镇在建设期内,其规划空间范围内的新增财政收入,地方留存部分按较高比例返还当地财政。
4.申报试点优先。特色小镇优先申报国家及省市各种改革试点。
08专家点评
西张庄镇纺织产业有50多年的发展历史,是传统的“省重点纺织服装产业基地”。该镇以纺织产业为基础,引进岱银、雷诺、魏桥、恒源祥等知名服装企业,发展具有高附加值的毛呢服装产业,利用“互联网+”延伸产业链,打造以毛呢服装的生产、展销、个性化订制、电子商务平台及体验式旅游等为一体的“泰山多彩毛呢小镇”。
工业产业吸纳劳动力就业近2万人,其中80%为本地劳动力,为推进就地城镇化创造出良好的条件。
(闫整,山东建筑大学教授)
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