党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会信用体系建设，规划出台了首部国家级《社会信用体系建设规划纲要（-年）》，为诚信中国建设构筑了坚实的制度支撑。习近平总书记也多次强调，“人而无信，不知其可也”。诚信不仅是个人安身立命的根本，也是社会良序发展的基石。在当前社会主义市场经济条件下，诚信问题已成为社会治理的关键问题之一。加快推进信用监管作为社会信用体系建设的基础工程，具有重大而深远的意义。新泰市在深化“放管服”改革、提高行政审批效率的同时，把监管工作重心向事中事后监管转移，着力构建事前管标准、事中管达标、事后管信用的监管体系，形成了以大数据为纽带、以信用信息平台为依托、以多部门参与为手段、以联合奖惩为核心的信用监管新模式，社会信用体系建设取得明显成效，为信用体系建设起步晚、基础差、底子薄的县级城市提供了有益探索。在国家县域城市信用监测排名中，新泰市利用一年多的时间，从去年的名跃居全国前十。
聚力：管好当前，筑牢社会信用“防火墙”扎紧笼子，强化制度引领。成立社会信用体系建设领导小组，建立联席会议制度，设立信用体系建设重点工作指挥部，统筹研究、协调、指导、督促全市信用体系建设工作。坚持问题导向，先后编制出台《信用体系建设实施方案》等10余个规范性文件。围绕信用信息应用、信用分类监管、联合奖惩等，制定实施《信用信息归集和运用管理工作方案》《新泰市查询使用信用记录事项清单（年版）》《建立联合奖惩制定工作方案》以及社会保障、公共资源交易等14个部门余项配套信用制度建设，基本构建起全市范围内纵横结合的社会信用体系建设制度体系，为全力实施信用监管提供坚强的制度保障。
摸清底子，强化信息归集。数据的归集录入是开展信息查询、联合奖惩等信用监管工作的前提基础。充分利用国家信用信息共享平台开放数据信息，主动与政府监管部门审批服务、监管处罚等工作衔接，累计归集公共信用信息万余条、收集全市法人基本信息9.9万余条、自然人基本信息万余条，基本建立完成法人及自然人数据库。
揭开面子，强化信息公开。实行行政许可、行政处罚“七天双公示”数据常态化更新制度，公开个人、企业社会信用情况。累计发布“双公示”信息13万余条，其中行政许可12万余条、行政处罚条，同时实现在“信用泰安”“信用山东”“信用中国”网站以及国家企业信用信息平台等多渠道全量公示。
定好调子，强化宣传引导。坚持宣传工作常态化、覆盖领域广泛化、发布流程规范化、奖惩措施具体化的宣传制度，营造人人重视信用、人人珍视信誉的浓厚氛围。组织开展“3?15”“6?14”等诚信主题宣教活动，在辆出租车上张贴诚信宣传标语；举办道德模范、新泰好人等评选活动，倡导诚信建设。定期召开基本解决执行难工作新闻发布会，累计发布例自然人和例法人失信被执行人名单；积极开展“诚信示范街区”评价服务活动，着力打造“诚信商户”，鞭策商户诚信经营。在市广播电视台《新泰新闻》栏目中开设《信用新泰》专栏，重点报道重点领域在信用体系建设及信用监管方面好的做法、经验。
共享：管好服务，打破信用监管“信息孤岛”搭建公共信用信息平台，让信用服务“便捷”起来。开发完成以“一网两库四系统”为主要内容的公共信用信息平台，信用主体足不出户即可实现在线申请查询信用报告、信用异议及修复等事项，根据实际工作需求，先后优化完善系统平台信息采集、信用异议及修复等50余项功能。
建成联合奖惩微门户，让信用服务“智能”起来。在行政管理和公共服务过程中，实现自动推送信用信息、自动识别黑红名单、自动提示奖惩依据、自动实施限制处理、自动反馈处理结果等信用联合奖惩智能模式，及时对信用主体实施信用监管。
启用公共信用信息服务中心，让信用服务“高效”起来。建立健全公共信用服务中心和社会信用服务机构互为补充，信用信息基础服务与增值服务相辅相成的信用服务组织体系。年12月，新泰市公共信用信息服务中心正式启用，成为全省首家独立运行的公共信用信息服务平台。该中心开通6个服务窗口，设置自助查询区、第三方企业信用评价入驻区等，实现一站式受理，一体化服务，最大限度方便信用主体处理信用异议、修复、查询、评价等事项。绿盾征信（北京）有限公司，北京国富泰信用管理有限公司等第三方信用机构入驻中心，为社会提供专业化、多层次、高质量的信用产品服务。央视《朝闻天下》、山东电视台综合频道《新闻联播》、公共频道《民生直通车》等栏目相继报道了新泰市信用服务大厅的创新做法。
精准：管好重点，戴好信用监管“紧箍咒”政府带头重信用。印发实行《新泰市查询使用信用记录事项清单》，各行业主管部门在市场准入、资质认定、项目审批、资金扶持、公共资源交易、评先选优等行政管理和公共服务方面，全面推行查询应用信用记录和信用报告。市委宣传部、团市委在评先树优时，组织部在入党审查、干部选拔时，人武部在征兵入伍时，累计查询信用主体信用档案余例，对诚信度高的信用主体优先考虑，诚信度达不到规定信用等级的不予批准或者取消资格。
试点先行求突破。信用体系建设是一个庞大复杂的过程，不可能一蹴而就。新泰市在统筹分析、全面调研的基础上，选取了行政审批服务、教育、医疗卫生、金融等8大重点领域作为试点先行、示范带动。
贷款审批防“老赖”。为有效解决信息不全、信息不对称问题，进一步防范金融风险，优化提升社会信用环境，促进公共信用信息与金融信用信息的有效融合，自年7月1日起，新泰市金融机构在贷款审批过程中，全面实施“双查制度”，即既查中国人民银行征信中心的信用信息，又查市公共信用信息数据。截至目前，已有个自然人，余家企业查询应用信用报告。
奖惩：管好长远，用好社会信用“双刃剑”开展信用信息评价，增强信用等级“存在感”。科学推出自然人信用积分评定标准，将市民的信用信息以分数的形式量化，让每位市民都有信用分数，并划分为不同的等级，评价结果实时推送至各有关部门，以此作为对市民实施守信激励和失信惩戒等信用场景应用的重要依据。主动联合第三方信用机构为全市37家中小企业进行了综合信用评价，为企业贷款、融资、上市赢得了更多机会。
推广守信激励产品，增强信用体验“获得感”。针对诚实守信主体，联合有关部门推广应用“信易贷”“信易批”“信易医”“税银互动”“信易农”等诸多“信用+”守信激励产品。“信易贷”，已累计为家信用主体发放信用贷款6.1亿元。“信易批”，已累计为名守信群众，家诚信企业实行容缺受理，开通绿色服务通道等特色信用等服务。“银税互动”，对纳税登记较高的给予贷款利率、期限、额度上的优惠，通过该激励措施，反而对欠税企业起到了积极的示范作用，仅半年时间，清理欠税万元。“信易医”，信用等级为AA或者被相关部门列入“红名单”医院、每年大健康体检中心进行体检时享受会员打折服务。医院、中医院就医时，还可享受“先看病，后付费”，诊疗服务，为其开通绿色通道、优先办理。
建立完善联动机制，增强信用奖惩“成效感”。全面梳理国家51个联合奖惩备忘录，形成《新泰市信用联合奖惩对象清单和措施清单(版)》，筛选出37个领域39类联合奖惩对象。联合奖惩措施已在项目申报、优惠政策、政府采购等领域推广应用，8家“山东省名牌产品”企业及家A级纳税被列入地方“红名单”，93例严重违法教育机构、被列入经营异常名录届满三年的家严重失信企业被列入行业“黑名单”。市委组织部在发展党员工作中加强对个人信用情况的审核，将6名存在失信不良记录的人员排除在党员发展对象之外；市委宣传部在组织年第三届道德模范评选过程中，查询审核余名候选名单的个人信用记录后，2人因被列入失信被执行名单被限制评优。
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